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時間:2016-07-19 09:22 來源: 四川會計網/ www.scczkj.org 點擊:
四川省國家稅務局關于加強增值稅專用發票管理有關問題的公告 2016年第7號 為進一步優化納稅服務,促進稅法遵從,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則和《國家稅務總局關于創新稅收服務和管理的意

四川省國家稅務局關于加強增值稅專用發票管理有關問題的公告

2016年第7號

為進一步優化納稅服務,促進稅法遵從,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則和《國家稅務總局關于創新稅收服務和管理的意見》(稅總發﹝2014﹞85號)等有關規定,現就加強增值稅專用發票(含貨物運輸業增值稅專用發票,下同)管理有關問題公告如下︰
一、最高開票限額首次審批管理
(一)新登記的小型企業初次申請增值稅專用發票最高開票限額時,除按規定填報資料外,其辦稅人員(法定代表人、財務負責人和經辦人,下同)應到場接受主管國稅機關的納稅約談,填寫《納稅約談基本情況登記表》,完善稅務登記信息。
(二)主管稅務機關可采取現場筆錄、錄音、錄像等方式,組織開展納稅約談,了解納稅人的生產經營情況,掌握涉稅需求,普及相關法律權利、義務和責任知識,幫助納稅人規範使用發票。
(三)主管稅務機關在納稅約談同時,應現場采集、確認其辦稅人員的身份證信息、聯系方式和人像信息。
(四)使用增值稅專用發票的小型企業在變更企業法定代表人時,應比照上述(一)至(三)項規定辦理。
二、發票用量或最高開票限額變更管理
對小型企業因實際經營需要提出變更增值稅專用發票用量或最高開票限額的,主管稅務機關應結合納稅人生產經營規模、納稅申報、發票開具以及日常管理情況進行審核,發現並確認以下情形的,暫不予變更增值稅專用發票用量或最高開票限額,並應及時約談納稅人。
(一)增值稅專用發票開具的品名、數量、金額與取得進項稅額的發票品名、數量、金額沒有對應的邏輯關系等異常情形。
(二)增值稅專用發票票種與開具份數、與其發售的數量不符合邏輯等異常情形。
(三)存在大量的增值稅專用發票頂格開具、大量作廢等異常行為,又無正當理由。
(四)《增值稅申報表》附列資料二進項抵扣各欄抵扣憑證數據與防偽稅控系統、稽核系統、電子底賬系統數據比對異常。
(五)其它異常高風險情形。
因地址、電話等稅務登記信息虛假無法聯系或者經稅務機關兩次約談不到的,主管稅務機關可通過增值稅發票管理系統升級版暫停該納稅人開具發票,同時暫停其網上申報業務,強化後續風險應對。
三、增值稅專用發票跟蹤管理
主管稅務機關要充分利用增值稅發票管理系統升級版,加強對增值稅專用發票的監控管理。對于存在疑點的一般納稅人,應及時組織開展風險核查。發現以下問題的,應迅速采取應對措施。
(一)對風險核查約談不到的一般納稅人,可通過增值稅發票管理系統升級版暫停其開票功能。
(二)一般納稅人存在購銷不匹配、有銷項無進項、大部分發票頂額開具、發票開具後大量作廢、貨物來源地異常發票;農產品收購業發票抵扣異常;無免稅備案有免稅銷售額、應納稅額減征額填報金額較大、進項稅額轉出填報負數、海關繳款書納稅申報異常或申報不實等貨物流、發票流、資金流、財務流異常情形,可通過增值稅發票管理系統升級版暫停其發票開具功能、暫停其網絡申報。
(三)對走逃(失聯)企業法定代表人、股東重新辦理的企業,要求其書面說明走逃(失聯)原因,應先對走逃(失聯)企業進行處理,並對新辦理的企業實施重點監控,限制其領票額度。同時,對走逃(失聯)企業已開具的增值稅專用發票做出暫時性、限制性抵扣規定等。
(四)對確認虛開企業的法定代表人、財務負責人和經辦人重新辦理或供職的企業,列入重點監控管理。
(五)核查發現涉嫌虛開增值稅專用發票的,及時移交稽查部門查處。
四、本公告自2016年7月1日起施行
特此公告。


四川省國家稅務局
2016年6月13日
 

(責任編輯︰ 四川會計網 )
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